【多选题】村帐乡代理的财务管理模式，具体可以概括为”一报账”、“两分离”、“三不变”、“四统一”。其中三不变是指（ ）不改变。

站长答案网导读：【多选题】村帐乡代理的财务管理模式，具体可以概括为”一报账”、“两分离”、“三不变”、“四统一”。其中三不变是指（ ）不改变。A.资产及资金所有权B.资产及资金使用权C.财务审批权D.资产租赁权

【多选题】村帐乡代理的财务管理模式，具体可以概括为”一报账”、“两分离”、“三不变”、“四统一”。其中三不变是指（  ）不改变。

A.资产及资金所有权

B.资产及资金使用权

C.财务审批权

D.资产租赁权

【正确答案】：ABC

【答案解析】1：

在村帐乡代理的财务管理模式中，“三不变”是一个重要的原则，它确保了村集体在实行会计委托代理制的过程中，其关键权益和权力不受影响。现在我们来逐一分析各个选项：

A. 资产及资金所有权：在村帐乡代理的模式下，虽然会计业务由乡镇代理机构代为处理，但村集体资产和资金的所有权仍然属于村集体，这是不容改变的。因此，A选项是“三不变”原则中的一个重要内容。

B. 资产及资金使用权：同样地，村集体对其资产和资金的使用权也是不变的。这意味着村集体有权决定如何使用其资产和资金，代理机构只是代为进行财务管理和核算，而不涉及资金的具体使用。因此，B选项也是“三不变”原则的一部分。

C. 财务审批权：财务审批权是村集体对其经济活动进行控制和监督的重要手段。在村帐乡代理的模式下，虽然具体的会计核算工作可能由代理机构完成，但财务审批权仍然保留在村集体手中，确保村集体对经济活动的决策权不受影响。因此，C选项也是“三不变”原则的一个重要内容。

D. 资产租赁权：资产租赁权是指村集体将其资产出租并收取租金的权利。然而，在“三不变”原则中，并没有直接提及资产租赁权。资产租赁权更多地是与村集体如何使用其资产相关，而不是在村帐乡代理模式下需要特别强调不变的内容。此外，资产租赁权的行使通常也需要经过财务审批等程序，因此其本质上已经包含在财务审批权和资产使用权之中。

综上所述，“三不变”原则主要指的是资产及资金所有权、资产及资金使用权和财务审批权的不改变。因此，正确答案是A、B、C。D选项（资产租赁权）并不属于“三不变”原则的直接内容。

【答案解析】2：

解题思路：

村账乡代理，即村级财务由乡镇政府统一管理的一种模式。其核心在于，在不改变村级集体经济组织的根本性质的前提下，通过专业化的管理，提高村级财务管理水平，防止贪污腐败。

“三不变” 的核心是确保村级集体经济组织的自主权不受侵犯。

资产及资金所有权不变：村里的资产和资金仍然属于村集体，乡镇政府只是代为管理。

资产及资金使用权不变：村里对自己的资产和资金的使用权仍然保留，只是在使用过程中需要遵循相关规定。

财务审批权不变：村里的财务支出仍然需要经过村一级的审批，以确保资金的合理使用。

D.资产租赁权 则不属于“三不变”的范畴。虽然村级集体经济组织对资产的租赁权仍然存在，但具体的操作流程可能会受到乡镇政府的监督和指导。

总结：

“村账乡代理”模式下的“三不变”，旨在保障村级集体经济组织的自主权，同时通过乡镇政府的专业管理，提高村级财务管理的效率和透明度。

因此，正确答案为A、B、C。

扩展知识：

“一报账”：指村级财务报账统一由乡镇政府负责。

“两分离”：指会计人员与村干部职务分离，会计人员由乡镇政府统一管理。

“四统一”：指统一的会计制度、统一的核算软件、统一的凭证、统一的报表。

思考题：

你认为“村账乡代理”模式有哪些优点和缺点？

如何进一步完善“村账乡代理”模式，使其更好地发挥作用？

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